新外商投資目錄發布 重在提升制造業
發布時間:2017.02.17
日前,國家發改委、商務部發布了《外商投資產業指導目錄(2011年修訂)》。國家發改委相關負責人表示,此次《目錄》修訂,主要調整和變化集中在制造業改造提升與培育戰略性新興產業等方面。
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修訂后的新《目錄》服務于產業結構優化升級,將引導外資更多投向現代農業、高新技術、先進制造、新能源、現代服務業等領域,發展現代產業體系。新《目錄》將于2012年1月30日起施行。
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?制造業提升成調整重點
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當前,我國已成為全球第二大引資國。此次《目錄》的修訂,旨在以開放促改革、促發展,營造良好的投資環境。新《目錄》增加了鼓勵類條目,減少了限制類和禁止類條目。同時,取消部分領域對外資的股比限制,有股比要求的條目比原目錄減少11條。
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制造業是新型工業化發展道路的重要基石,制造業改造與提升有利于中國工業化和城市化進程的加快發展。當前,我國制造業水平仍有待進一步提高,將高端制造業作為鼓勵外商投資的重點領域,有利于提升制造業整體競爭能力。
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新《目錄》在鼓勵類中增加了紡織、化工、機械制造等領域新產品、新技術條目。同時,鼓勵外商投資循環經濟,鼓勵類增加了廢舊電器電子產品、機電設備、電池回收處理條目;考慮汽車產業健康發展的要求,將汽車整車制造條目從鼓勵類中刪除;為抑制部分行業產能過剩和盲目重復建設,將多晶硅、煤化工等條目從鼓勵類刪除。
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鼓勵投資向新型產業傾斜
新《目錄》明確指出,要抓住國際戰略性新興產業發展機遇,鼓勵外商投資節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰略性新興產業,提升我國承接國際產業轉移的層次和水平,培育國際合作和競爭新優勢。
針對戰略性新興產業的發展實際,在修訂過程中,新《目錄》在鼓勵類增加了新能源汽車關鍵零部件、基于IPv6的下一代互聯網系統設備等條目,取消了新能源發電設備條目的股比要求。