風電“變臉”記
發布時間:2017.02.17
醞釀已久的陸上風電上網電價下調終于落地。近日,國家發改委正式公布陸上風電上網電價調整結果,將第一類、二類、三類資源區風電標桿上網電價每千瓦時下調2分錢,調整后的標桿上網電價分別為每千瓦時0.49元、0.52元和0.56元。與此同時,第四類資源區風電標桿上網電價維持現行每千瓦時0.61元不變。上述規定適用于2015年1月1日以后核準的陸上風電項目,以及2015年1月1日前核準但于2016年1月1日以后投運的陸上風電項目。?
在業內人士看來,這與之前預期的4分錢下調幅度相比,已是減半,對風電行業的負面影響也將大大減弱。而按照“風火同價”的目標,2016年風電上網電價仍存下調壓力。在此背景下,預計風電將出現一輪圈地搶裝潮,利好風電設備制造企業。?
然而,每千瓦時降低2分錢,這一數字被普遍評論為“溫和”,但背后也實屬無奈:一方面,經過多年發展,風電補貼理應降低;另一方面,受諸多問題困擾,企業確實盈利困難。?
“這個方案沒有從根本上解決行業關心的棄風限電和拖欠補貼款問題。”中國可再生能源學會風能專業委員會副理事長施鵬飛在接受媒體采訪時開門見山道。?
誠然,同幾年前的高速發展相比,隨著棄風限電和拖欠補貼款的現象日益嚴重,風電開發已呈現放緩趨勢。此時下調標桿價格,是否意味著我國風電發展將放慢速度?一時,眾說紛紜。?
與此同時,在電價靴子落地一刻,發電集團即開始計算利潤下降的幅度。據中國風能協會的統計數據顯示,部分地區將失去投資價值,而山西、安徽等第Ⅳ類風資源區則會迎來快速發展局面。 事實上,發改委的調價政策具有明顯指向性,由于電價水平較高,未來,第Ⅳ類風資源區的投資價值將得以凸顯。按規定,第Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類風資源區外的所有地區均為Ⅳ類風資源區,主要集中于中國的中、南部廣大地區,包括山西、安徽、云南、貴州等諸多省份。?
而就風電的遠景來看,未來出路在于企業提高自身競爭力,降低成本。這就如溫室里的花朵難以經受風雨一樣,長期在價格政策庇護下的風電不會培育出超強的市場競爭力,企業的發展質量水平也會受到抑制。也正如原國家能源局長張國寶所言:政府給補貼,可再生能源就做不大。?
但可預見的是,風電上網電價下調在短期內必然會對企業盈利能力造成深遠影響。從長遠看來,這也是實現優勝劣汰,優化產業發展的一個必然過程。未來隨著行業準入門檻的提高,那種隨便裝幾臺風機就想實現發電盈利的日子也將一去不返。